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2019年亳州市固定资产投资稳中加快

访问次数: 投资科 来源:市统计局 发布时间:2020-03-26 09:16:38
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2019年,我市认真贯彻落实全省“稳投资”决策部署,坚持以项目建设为抓手,加大薄弱环节补短板力度,着力扩大有效投入,全市固定资产投资稳中加快。2019年,全市固定资产投资增长13%,创年内新高,高于全省3.8个百分点,居全省第5位。

一、全市固定资产投资运行特点

(一)项目投资略有回暖,房地产投资支撑有力。2019年从项目个数看,全市固定资产投资在库项目749个,比去年增长4.0%,其中5000万元以上项目530个,下降0.4%,5000万元以下项目219个,增长16.5%。从投资完成看,5000万元以上项目投资完成比去年增长10.1%;500-5000万元投资项目同比增长71.6%。房地产开发投资增长13.8%,增速较去年加快0.3个百分点,拉动全市投资增长6.5个百分点,对投资增长的贡献率达50%。

(二)第三产业拉动力明显,新开工项目贡献大。2019年,全市第三产业投资同比增长16.5%,高于固定资产投资3.5个百分点,拉动全市投资增长11.4个百分点,对全市投资增长的贡献率达88.1%,三次产业投资比例为1.3∶27.4∶71.3,第三产业投资比重不断加大。从行业上看,交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、教育等行业对第三产业投资增长的拉动力较大,分别增长84.0%、25.0%、92.3%,拉动全市投资增长2.4、2.3、1.6个百分点。从具体项目看,绿地城际空间站一期、亳州市谯城区万达广场建设项目、亳州公路高铁客运枢纽站项目、魏武大道等八条道路雨污分流改造、神农谷电商物流城项目等新开工项目本年累计完成投资148.4亿元,拉动全市第三产业投资增长27.6个百分点。

(三)基础设施投资高位运行,补短板工程有序推进。我市加大实施城镇老旧小区改造、雨污分流管网建设等补短板工程,加快推进一批重点项目建设,2019年,全市基础设施投资增长38.6%,高于全省平均增速25.5个百分点,高于全部投资增速25.6个百分点,居全省第2位,充分发挥了投资“稳定器”的关键作用。其中,道路运输业投资增长1.1倍,拉动基础设施投资增长21个百分点;公共设施管理业投资增长36.8%,拉动24.3个百分点。

(四)县区投资协同发展,大项目投资差距较大。2019年,各县区投资增速除亳芜产业园,均保持10%以上的增速,其中涡阳县、谯城区增速居前,分别增长16.2%和15.2%,分别拉动全市投资增长3.5和3.2个百分点;但各县区5000万元以上大项目增速差距较大,增速最高的利辛县增长80.6%,最低的蒙城县下降4.7%,除利辛县、涡阳县外,其他县区大项目增速均低于全市平均水平,5000万元以上大项目拉动全市投资增长5.1个百分点,对全市投资的带动力不强。

二、需要关注的问题

(一)工业投资后劲仍有不足。2019年,全市工业投资比上年增长9.3%,增速比前三季度回落11.6个百分点,较去年回落42.2个百分点。32个行业中,有14个行业投资增速同比下降,其中,酒饮料和精制茶制造业、农副食品加工业和医药制造业投资分别下降66.4%、52%和17.8%,分别下拉全市工业投资3.4、3.0和5.3个百分点。主要原因是由于实体经济下行压力加大,工业投资新开工项目数量减少,投资额下降。2019年新开工工业项目74个,同比下降18.7%,新开工工业完成投资55.7亿元,同比下降2.3%。

(二)投资增长过度依赖于房地产开发。2019年,全市房地产开发投资增长13.8%,拉动全市投资增长6.5个百分点,对投资增长的贡献率达到50%,由此可见,目前我市投资的增长对房地产开发的依赖性依然很高。县区中对房地产开发投资依赖程度最大的是谯城区和市经开区,房地产开发投资对当地投资增长的贡献率分别达到100.4%和77.8%。

(三)民间投资增长乏力。2019年,全市民间投资比去年增长1.4%,比前三季度回落4.8个百分点,比全市投资增速低11.6个百分点,拉动全市固定资产投资增长1个百分点,今年以来一直呈现低位运行且不断回落的趋势。从县区看,除谯城区增长29%,蒙城县基本持平外,其他县区民间投资均负增长,亳芜产业园、利辛县、涡阳县和市经开区分别下降18.6%、9.0%、8.4%和0.3%;从行业看,一是我市工业主导行业民间投资下降,其中医药制造业、酒饮料和精制茶制造业和农副食品加工业分别下降15.8%、73.5%和52%,分别下拉全市民间投资1.8个、1.4个和1.2个百分点;二是房地产开发民间投资增速回落。2019年,房地产民间投资同比增长4%,占全部民间投资的比重达57%,仅拉动全市民间投资增长2.2个百分点,是民间投资增速回落的主要因素。

三、几点建议

(一)全面落实政策措施,促进投资“稳增长”。一是要围绕国家信贷政策方向上项目,用好用快地方政府专项债券;二是要积极谋划一批辐射带动作用大、产业链条长、科技含量高的重大项目,促进结构调整和转型升级;三是要积极承接产业转移,持续开展大招商、招大商活动,强化督查,督促已签约项目尽快开工建设;四是要积极培育新兴产业,改造提升传统产业,加大第三产业特别是新型服务业投资力度;五是要严格控制低水平重复建设、产能过剩行业新上项目,着力提高投资强度、节约建设用地,切实提高投资质量和效益。

(二)积极推进重大项目开工建设,加快在建项目进度。针对目前全市5000万元以上投资项目投资低迷,进度较缓的现象,需推进储备项目的开工进度,加快在建项目的推进。一是要设定大中型项目拟开工项目前期工作节点、开工时限、完成投资等目标,把握好拟开工项目尤其是5000万元以上项目开工建设的节奏,抓好时机,积极推进一批重大项目开工建设;二是要切实加快在建项目尤其是亿元以上项目的建设进度,倒排工期,确保尽快建成投产、新增一批生产能力。

(三)多渠道筹措建设资金,继续加大信贷对投资增长的支持。一是要积极争取省投资支持,加快财政专项资金拨付进度;二是要选准、选好项目,进一步加大金融对投资项目的支持,继续大力推进银企合作,督促落实贷款协议,完善信贷担保体系;三是要在加大对重点项目信贷支持力度的同时,切实加强对中小项目的信贷支持;四是大力吸引民间资本、市外资金和外资;五是要继续争取发行地方政府债券和企业债券,保持适度发行规模。

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