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前三季度全市经济运行情况分析

访问次数: 来源: 发布时间:2019-11-21 09:01:00
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前三季度,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署,坚持稳中求进的总基调,深入实施五大发展行动计划,全市经济运行继续保持持续健康发展的良好势头,整体上稳的主旋律依然响亮,优的关键词更加显著。初步核算,前三季度实现地区生产总值1030.9亿元,按可比价格计算,比上年同期增长9.6%,增幅高于全国3.4个百分点,高于全省1.8个百分点,增速继续位居全省首位。在前三季度全省经济运行季度考核中,我市综合排名居全省第3,较上半年提升2位。

一、全市经济运行的主要特点

(一)稳的主旋律依然响亮

  1. 主要指标增势稳健。前三季度我市主要经济指标继续保持强劲增长态势。规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长10.2%、11.8%,高于全省2.6个、3.4个百分点,均居全省第4位,皖北六市第2位。其中规模以上工业增加值增速连续六个月呈回升态势,固定资产投资增速与上半年持平,较上月提升2.8个百分点。社会消费品零售总额增长12.8%,高于全省2.0个百分点,继续领跑全省。整体上“高于全省、皖北领先”的态势,较为显著,企稳态势依然明显。
  2. 增长基础保持稳定。一是农业生产稳定。前三季度我市农林牧渔业增加值同比增长4.5%,较上半年提升0.1个百分点。二是物价水平稳定。前三季度我市居民消费价格指数增长2.3%,保持在相对温和水平。三是居民就业稳定。全年城镇新增就业人数4.6万人,9月末城镇登记失业率为2.73%,较上年底下降0.07个百分点。四是要素供给稳定。截至9月末,全市金融机构人民币存款余额2344亿元,增长8.7%,高于全省2.1个百分点,居全省第四位;贷款余额1953亿元,增长20.9%,高于全省6.3个百分点,居全省第三位。这几个稳,标志着我市经济发展运行大局较稳、形势较稳,前景乐观。

(二)优的关键词更加显著

前三季度我市经济平稳较快增长的同时,增长含金量进一步提高,速稳质更优的势头进一步显现。

  1. 规模实现跨越。前三季度全市地区生产总值突破1000亿元达1030.9亿元,同比增长9.6%,占去年全年的比重达80.7%。初步推算,全年我市GDP总量有望实现新跨越,位次有望实现新提升。亿元以上投资项目383个,较去年同期增加13个;产值超亿元工业企业170个,较去年同期增加5个;社会消费品零售总额487.3亿元,出口6.0亿元,分别站上新台阶。 
  2. 三次产业结构优化。前三季度我市三次产业结构进一步优化,一、二、三产比例由去年同期的15.7:38.9:45.4调整为14.3:39.1:46.6,第三产业取得进一步发展。从贡献情况看,第三产业拉动全市GDP增长5.3个百分点,贡献率54.4%,是全市经济增长的主要动力。
  3. 效益不断提升。一是财政增收较快。前三季度全市财政收入170.3亿元,增长8.1%,增速高于全省1.7个百分点。二是亏损企业占比较低。1-8月我市规模以上工业企业亏损60家,占比7.4%,低于全省4.5个百分点。三是居民收入增长稳定。前三季度城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别为24016元、10861元,分别增长9.1%,10.6%。
  4. 活力不断增强。我市坚持向改革要活力,进一步加大改革力度,简政放权,减少审批,提高效率,激发了市场和社会活力。截至9月底全市新登记各类市场主体55389户,增长15.3%。新增农民工进城务工3.05万人,连续两年保持在3万人以上。“亳州老乡请您回家助您创业”活动效果明显,累计成功创业23761例,带动就业21.7万人。

(三)需求侧调整优化有效推进

  1. 投资加快调优补短。一是第三产业投资快速增长。前三季度,我市第三产业投资实现13.0%的高速增长,高于全部固定资产投资增速1.2个百分点,高于制造业投资16.3个百分点。二是工业技术改造投资领跑全省。前三季度,我市工业技术改造投资增速继续领跑全省,同比增长75.7%,高于全省63.7个百分点,高于工业投资增速54.8个百分点,占工业投资比重由去年同期的20.0%提高到27.6%。三是基础设施投资稳步增长。在经济下行的宏观条件下,全市进一步加快了惠民生、补短板的基础设施投资步伐。前三季度我市基础设施投资同比增长23.5%,高于全省12.4个百分点,居全省第3位。占全部投资比重为12.6%,比上年提高1.2个百分点。
  2. 消费升级趋势凸显。一是网络消费增势强劲。全市限额以上批发和零售业中通过公共网络实现的商品零售额0.5亿元,增长89.6%,高于全部限上消费品零售额增速75.5个百分点。二是体育、娱乐用品类消费增势稳健。全市体育、娱乐用品类消费保持稳健增长,前三季度累计消费0.6亿元,同比增长14.3%,较上月提升1.0个百分点。三是农村消费增速领先。前三季度我市农村限上消费12.6亿元,同比增长20.2%,增速高于全部限上消费增速7.0个百分点,高于城镇增速7.6个百分点,占全市限上消费额比重由去年同期的7.6%提高到7.7%;乡村实现社会消费品零售总额124.03亿元,增长13.7%,高于城镇增速1.2个百分点,高于全部社会消费品零售总额增速0.9个百分点,占全市社会消费品零售总额比重由去年同期的25.3%提高到25.5%。
  3. 外贸竞争力表现强劲。前三季度我市外贸逆势上扬,实现进出口总额7.5亿元,增长35.7%,高于全省26.7个百分点,增速位居全省第三位,皖北六市第二位。其中,出口6.0亿元,增长25.7%;进口1.6亿元,增长95.6%。  

(四)供给侧升级创新步伐加快

  1. 服务业发展保持较快增速。前三季度第三产业增加值增长12.1%,快于第二产业2.8个百分点,拉动经济增长5.3个百分点。第三产业占生产总值的比重达46.6%,较上年提升1.2个百分点。三产中,金融业、营利性服务业增加值分别增长16.0%、24.6%,继续保持较快增长。
  2. 新兴产业发展加快。前三季度,全市战略性新兴产业产值同比增长32.4%,高于全市规模工业产值增速22.3个百分点;高新技术产业实现增加值同比增长15.7%,高于全部规模工业增加值增速5.5个百分点。一是高新行业较快增长。除汽车和装备制造产业外,其余行业均保持较高增速。其中能源和新能源产业增长2.3倍,电子信息和家用电器产业、材料和新材料产业分别增长51.4%、38.9%;轻工纺织产业、食品医药产业分别增长16.1%、8.6%。二是战新基地引领作用加强。全市战略性新兴产业集聚基地发展势头良好。前三季度,全市战略性新兴产业集聚基地实现产值同比增长15.3%,高于全省4.8个百分点,高于全部工业5.2个百分点;核心企业产值增长16.1%,高于全省6.6个百分点,高于全部工业6.0个百分点。
  3. 落后产能淘汰加快。前三季度我市高能耗行业增加值增长6.5%,较上年回落3.1个百分点,低于全部工业增速3.7个百分点。六大高能耗行业占全部工业比重为19.9%,较上年下降0.3个百分点。其中黑色金属、有色金属冶炼和压延加工业分别下降42.3%、82.9%。
  4. 房地产去库存加快。受去年同期基数体量及月度间结构的影响,年初以来我市房地产销售面积增速呈现低开高走,触顶下滑的态势。前三季度我市房地产销售面积535.8万平方米,同比增长4.0%,连续3个月呈下滑态势。从待售面积看截至9月底,我市房屋待售面积同比下降8.2%,房地产企业去库存效果明显。

二、当前我市经济运行存在的问题

前三季度我市经济实现稳健增长,但仍然存在下行压力加大,行业、企业、载体间分化明显,部分领域深层次结构不优等问题。

(一)固定资产投资增长结构不优。一是过度依赖房地产开发投资。前三季度我市固定资产投资中房地产开发投资占比46.7%,较去年同期提高1.3个百分点,对增长贡献率达57.9%;同时房地产投资又主要依靠土地购置费拉动,前三季度房地产开发投资中土地购置费占比35.5%。二是工业投资结构失衡,前三季度我市工业投资同比增长21.1%,但从结构看主要依靠采矿业、电力热力燃气及水的生产和供应业拉动,其中对工业经济转型升级影响较大的制造业投资增长乏力,同比降低3.2%。

(二)规模工业发展后劲不足。一是企业发展质量不高。前8个月,全市规模工业实现营业收入同比增长5.7%,利润总额增长7.7%,分别较上半年回落1.4个、6.0个百分点。首位产业医药制造业实现利润下降10.9%,连续5个月呈下滑态势。二是生产下滑企业占比依然较大。9月份,全市818家规模以上工业企业中,当月生产下滑企业337家,占全部工业企业的41.2%。其中,停产、半停产企业145家,占全部企业的17.7%。三是制造业投资增长乏力。前三季度我市制造业投资同比降低3.2%,直接影响我市工业经济持续健康发展。四是规上工业企业退多进少。截至9月底,我市共有在库企业818家,去年年底以来退库180家,新进10家,净减少170家,较去年同期减少58家。规上工业总数偏少,仅为宿州的73.4%,滁州的49.0%,阜阳的43.8%。

(三)民营经济发展仍需发力。从规模以上民营工业企业看,前三季度我市民营规模以上工业企业增加值增长7.5%,低于全部规模以上工业增速2.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达49.4%,较同期减少10.5个百分点。从民间投资情况看,前三季度我市民间投资同比增长6.2%,居全省11位,虽较从上半年开始逐月回升,但整体仍处于较低水平,低于全部固定资产投资增速5.6个百分点,低于全省平均水平4.1个百分点。占全部固定资产投资比重由去年同期的71.3%降低到67.7%。

(四)部分指标“负重难行”,存在差距。一方面部分指标因连续多期高速增长,基数累积,增长压力凸显,增速大幅下滑。其中前三季度建筑业增加值增长11.1%,较去年同期下滑10.0个百分点;房地产销售面积增长4.0%,较去年同期下滑7.5个百分点;1-8月电信业务总量增长128.4%,较1-5月下滑26.1个百分点。以上指标增速下滑对全市三季度GDP增速的拉动点数较去年同期减少约0.3个百分点。另一方面部分指标虽保持稳健增长,但距双目标仍有差距。前三季度,固定资产投资增长11.8%,分别低于市人代会目标和年度岗位责任目标3.2个和6.2个百分点;规上工业增加值增长10.2%,低于年度岗位责任目标0.8个百分点。

(五)行业、企业、地区走势分化明显。一是行业分化明显。前三季度,全市五大主导产业增加值增长10.3%,对全市规模工业增长贡献率达68.3%;同时31个行业类别中11个行业增速下滑严重,其中汽车制造业下滑15.2%,木材加工和木制品业下滑24.7%。二是企业分化明显。涡阳县盛鸿科技有限公司、亳州市华云中药饮片有限公司、亳州联滔电子有限公司等高新技术骨干企业,产值继续保持较快增长,而安徽友信食品有限公司、蒙城县江东船舶修造厂等一些传统行业的企业生产经营则比较艰难。增长主要依靠少部分大型企业。前三季度我市产值前10位的企业合计拉动全市增长6.7个百分点,贡献率66.1%。三是县区分化明显。规模工业增加值增速最高的亳芜产业园比增速最低的利辛县高13.5个百分点;社销总额增速最高的蒙城县比增速最低的亳芜产业园高8.0个百分点;工业投资增速最高的涡阳县比增速最低的利辛县高13.5个百分点。现已公布的24项季度考核指标中利辛县有9项居全市后两位。

三、几点建议

全年我市经济面临的下行压力将超过前三季度,经济增速存在滑出预期区间的可能性。同时需要关注的是根据国家地区生产总值统一核算要求,2019年全年GDP核算将根据四经普普查数据进行统一核算。预计我市普查的GDP总量将比2018年快报的1277亿元有较大幅度提高,行业结构也将发生较大变化。受此影响预计我市2019年全年GDP增速比三季度有较大回落,增速位次可能也将有所回落。为圆满完成全年发展目标必须以更加坚定的信心,更加积极的作为,主动迎难而上,凝神聚力地推进我市经济保持平稳健康发展。

(一)严限追比,紧盯年度目标。继续深入贯彻落实市政府关于目标管理绩效考核、经济运行季度考核、促进经济持续健康发展约谈等措施要求。各县区、各责任部门,要紧盯年初政府工作报告目标、年度岗位责任目标,严格限定时间,追优比强,能快则快,跳起来摘桃子。压实工作责任,强化日常调度,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,确保完成年初既定目标。继续加大考核力度,以考核加压力,以考核强动力,以考核挤成效。

(二)严防死守,紧抓落后指标。进入四季度,全年工作面临收官,剩余时间虽然不多,但仍可大有作为。我市房地产销售面积、建筑业产值、城镇居民收入、民间投资等指标虽落后于同期,落后于全省,但仍具有缩小差距赶超平均的潜力。既要紧盯优势领先指标,让长处更长,更要紧抓落后指标,不抛弃,不放弃,不留余量,火力全开,让短处不短。

(三)严丝合缝,狠抓对企服务。一是加强部门协作对接,统计数据实行“先入库,后报数”原则,各经济主管部门务必积极主动与统计部门对接,确保已开工项目,已达规企业及时入库。二是充分发挥“四送一服”作用,协调解决稳存量企业生产运营中存在的困难,积极帮助企业增加营销渠道,扩大生产经营规模。三是经济主管部门要加强协调服务,及时掌握相关信息,分县区组织开展项目督导活动,扎实推进项目谋划。

(四)严阵以待,抢抓发展机遇。当前发展不足仍然是我市最大的实际。无论是调整产业结构,转变发展方式,还是改善民生水平,完善社会保障,都需要以一定速度的经济增长作为保证。我市经济实现平稳较快发展,虽然困难重重,挑战不断,但也应看到我市加快发展的历史机遇期依然存在,要严阵以待,学透用活国家、省级发展政策,抢抓长三角一体化发展、中原城市群建设、淮河生态经济带建设等战略机遇。

四、全年形势预测

在面临较大挑战的同时,也要看到我市经济发展中有利因素正在积累,长期向好的基本面并没有变。我市规模工业增加值、固定资产投资稳步增长的态势仍将延续;先行指标中工业用电量增长加快,重点项目加快推进,招商引资成效显著,新兴动能增势强劲都将为我市经济稳健增长,提供有力支撑。同时多项国家发展政策出台,红利叠加,将为我市经济发展注入新动力、新活力。

总体来看,四季度我市经济运行将是上有压力,下有支撑。随着新动力的成长,潜力的发挥,政策红利的释放,会对冲下行压力,所以我市经济仍会持续保持平稳较快的增长,增长质量有望进一步提高。

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